《分析》默茨改革有望提振德国经济，但成效仍待时间检验

路透柏林7月2日 - 经济学家和商界领袖表示，德国总理默茨（Friedrich Merz）领导的执政联盟在深夜达成的一项期待已久的改革方案，如果能够得到全面且迅速的落实，有望为德国疲软的经济注入一剂强心针。

这些措施包括削减官僚程序、为工薪家庭提供税收减免、允许更灵活的劳动合同，以及促进住房投资。

这些最新举措公布之际，距离此前就设立5000亿欧元基础设施特别基金以及将国防投资基本排除在借贷上限之外的里程碑式协议已过去15个月。该协议为财政支出大幅增加铺平了道路，但这轮支出扩张的实际落地速度比许多人预期的更慢。

贝伦贝格银行的首席经济学家Holger Schmieding表示：“如果得以实施，德国将再次成为一个更适合投资和创造就业机会的地方。”他指的是这项兼具中左翼和亲商措施的新改革方案。

他估计，这些改革措施可将德国的趋势增长率从目前低迷的每年0.4%提升至0.7%，几乎翻一番，从而为长期缺乏增长动力的德国经济带来急需的提振。

德意志银行首席执行官Christian Sewing称该方案是“一个非常成功的开局之举”，并补充道：“这正是让德国为未来做好准备所需要的动力。”

该方案中商定的各项具体措施预计将在年底前获得议会通过。

“坦率地说，这并不是一个能够在一夜之间把停滞经济变成繁荣经济的方案，”荷兰国际集团（ING）的全球宏观经济主管Carsten Brzeski表示。

分析人士认为，若无法兑现经济承诺，可能会加深公众的不满情绪，加剧政府无能的印象，从而为在民调中位居榜首的极右翼政党德国选择党(AfD)创造肥沃的土壤。

“这一改革方案表明，两大执政联盟伙伴都愿意做出妥协，”德意志银行研究部的Marion Muehlberger表示。“德国政府达成了数十年来规模最大的改革方案之一。”

**为低收入群体减税**

经济学家指出，作为欧洲曾经的增长引擎，德国如今已陷入停滞，来自中国的竞争和能源价格上涨对其出口驱动型经济基础构成了挑战，这项改革方案旨在提升德国的整体竞争力。

该方案包括每年为低收入群体减税100亿欧元（110亿美元）、允许更灵活的劳动法规、改革养老金体系以及削减官僚程序。默茨表示，普通家庭将获得600欧元的减税额度。

这部分减税资金将主要通过提高高收入群体税率来筹集。方案规定，年收入达到或超过28万欧元的人群，其最高税率将从45%提高至47%。

该方案还包括削减官僚程序，例如加快基础设施项目的审批程序，并取消部分报告和文件要求。

“减少官僚程序的拟议措施尤其前景可观，因为它们能为德国企业提供更大的回旋余地，”德国商业银行高级经济学家Ralph Solveen表示。他与其他人一样补充道，这一切都取决于能否有效落实。

“政府面临的潜在风险在于，由于这些措施需要一段时间才能见效，他们可能无法在任期结束前充分收获目前所宣布政策的成果，”Brzeski说。